1月18日下午，汉寿县十六届人大六次会议在县一中龙池大讲堂隆重开幕。肩负着全县80多万人民的重托，275名县人大代表，豪情满怀地步入会场。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。

　　本次大会的执行主席：县委书记罗先东，县委副书记谭登平，县人大常委会主任李学文，县委常委、组织部长李绍南，县人大常委会副主任周政怀，县人大党组副书记龚玉德，县人大常委会副主任王立芬、彭天喜、陈武俊、饶杰在主席台前排就坐。

　　李学文主持开幕仪式并宣布大会开幕，全体人员起立，奏国歌。

　　本次大会应到代表278人，实到 275人，符合法定人数。

　　在热烈的掌声中，县委副书记、县长杨昶作政府工作报告。

　　杨昶说，“十二五”的五年，是我县发展历史上充满挑战、极不平凡的五年，也是全县经济社会发展成效最为显著的五年。五年来，我县以发展为第一要务，综合实力有效提升；以项目为第一载体，产业支撑有效增强；以改革为第一动力，发展活力有效释放；以兴城为第一责任，城市品味有效提升；以强基为第一抓手，发展平台有效夯实；以惠民为第一目标，发展成果有效共享；以和谐为第一追求，发展环境有效改善；以法治为第一准则，政务服务有效规范。2015年，我县以项目建设为载体，以三大战役为抓手，以全面创新创业为引擎，精准施策稳增长、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好，较好的完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，为“十二五”划上了圆满句号。

　　杨昶指出，“十三五”发展的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观总揽全局，以习近平总书记系列讲话精神为指针，着眼“四个全面”战略布局，树牢创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持稳中求进总基调，立足弯道超越、创业起飞，深入推进“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”战略，“打开沅澧大门，建设滨湖强县”如期建成全面小康社会，努力建设实力更强、城乡更美、人民更富、社会更和谐的新汉寿。

　　杨昶指出，2016年是“十三五”的开局之年。县政府将按照中央、省和市委经济工作会议的部署，全力推动汉寿弯道超越、创业起飞。主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长20%左右，一般公共预算收入增长10%以上，城乡居民人均收入分别增长10%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成省市下达的节能减排约束性指标。

　　围绕实现上述目标，要着重抓好10个方面的工作：一、以更大的勇气冲破藩篱，释放深化改革新红利。要深化新政管理改革；深化财税管理改革；深化投融资体制改革。二、以更优的服务支持“双创”，点燃转型跨越新引擎。以落实20条实施意见为主线，以实施载体升级工程、资源共享工程、素质提升工程、人才激活工程、典型示范工程、环境优化工程这6大工程为主业，激发全社会的创新创业活力。三、以更强的力度推进项目，构建县域发展新支撑。要抓好招商引资；建好重点工程；做好项目储备。四、以更高的定位壮大工业，打造工业强县新高地。要筑好园区平台；壮大支柱产业；推进技术创新；真心联企服务。五、以更广的视野发展三农，拓展农民增收新空间。要调优产业结构；改善生产条件；培育新型主体；落实惠农政策。六、以更新的思路做活三产，培育经济增长新极点。要推动旅游提质增效；推动商贸提质增量；推动管理提质上档。七、以更快的步伐统筹城乡，开创城镇兴县新局面。要落实规划引领；加快南移西拓；推进三改四化；坚持五城同创；打造美丽集镇。八、以更实的担当保护环境，蓄积绿色发展新能量。要推进节能减排；抓好生态建设；加强环境整治；节约集约用地。九、以更多的举措惠民利民，再掀民生建设新高潮。要全力精准扶贫；筑牢保障体系；提升教育质量；建设健康汉寿；推动文化惠民；繁荣其他事业；维护社会安定。十、以更严的标准真抓实干，展现勤廉有为新风貌。要开拓担当，对人民负责；要求真务实，为人民干事；要依法行政，受人民监督；要持正守廉，让人民信任。

　　列席大会的还有：非县人大代表的县委、县人大、县政府、县政协、县人武部领导和处级干部；县人民法院院长、人民检察院检察长、公安局政委，县委党校校长，高新技术开发区管委会书记、西洞庭湖湿地保护区管理局局长、书记，县一中校长、书记，驻汉武警消防大队的教导员、大队长；非县人大代表的乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇人大主席、副主席、街道人大联工委主任；县直正科以上单位主要负责人；全体县政协委员。