2月3日下午，备受全县人民瞩目的汉寿县十六届人大五次会议在县一中龙池讲堂隆重开幕。

    大会执行主席谭本仲、李学文、周政怀、龚玉德、王立芬、彭天喜、陈武俊、饶 杰在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有：县人大常委会全体组成人员，县委、县政府、县政协、县人武部在家领导，县法院、县检察院、县公安局、县一中、西洞庭湖省级自然保护区管理局、汉寿高新技术产业园区管委会主要负责人以及部分县级老领导和四大家正副调研员、正副处级干部。

    本次大会应到代表276人，因病因事请假12人，实到264人，符合法定人数。县人大常委会主任李学文主持会议。

    县长杨昶代表县人民政府作政府工作报告。报告对2014年政府工作作了总结回顾，对2015年政府工作作了安排部署。

    杨昶指出，2014年，是深入贯彻十八届三中全会精神、积极应对错综复杂形势、推动汉寿发展提速的关键一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府紧紧围绕“推进二次创业，建设滨湖强县”的主题，以改革创新为引领，以“三大战役”为载体，深入实施“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”战略，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务，实现了新常态下经济社会发展的稳中有进。具体表现在：一、综合实力在项目引领中稳步提升。全年实施重点项目80个，争取上级建设性资金7.7亿元；完成固定资产投资164.6亿元，增长35.1%；完成财政总收入8.08亿元、公共财政收入5.16亿元，分别增长13%和14.14%；实现税收6.87亿元，占财政总收入85.02%，收入质量继续保持省市前列。二、发展活力在改革开放中显著增强。全年引进项目168个，落实中利光伏、中国汉寿国际旅游度假区等亿元项目15个，实现进出口总额6560万美元，排全市第二，获评全省进出口基地县；启动各类改革58项，稳步推进政府机构改革和事业单位分类改革，加快了政府职能转变步伐。三、工业经济在园区攻坚中逆势增长。完成园区基础投入5亿元，编制发展规划6个，成功跻身全省11个“飞地经济”试点区；完成工业技改投资35亿元，净增规模工业企业14家，实现工业总产值215亿元、增加值46.2亿元、税收2.52亿元，分别增长10.4%、11.8%和17.2%。四、城镇面貌在扩容提质中加快改观。完成“城市提质”投入10多亿元，是历史以来动工项目最多、面貌改观最大的一年。五、农业农村在示范引领中提质增效。实现农业总产值70亿元，增长4.3%，增速连续七年全市第一；实现了粮食生产11连增，再次获评“全国粮食生产先进县”。六、基础设施在持续投入中不断完善。投入5亿元开展交通会战；投入6亿元夯实水利基础；投入2.2亿元改造电网；投入1.3亿元推进土地治理。七、社会消费在旅游带动中高位增长。围绕巩固省级旅游强县，完成了汉寿旅游总体策划，实现旅游综合收入27.8亿元，增长19%。八、人民福祉在民生升温中全面增进。投入15亿多元实施“民生升温”，真正做到了“发展成果共享，改革红利普惠”。九、社会事业在统筹协调中健康发展。成功创建“湖南书画之乡”，新增省级以上生态乡镇12个，加强了食品药品安全监管。十、政府效能在正风肃纪中持续提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，实施专项整治25项，营造了风清气正的干事创业环境。

    杨昶指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是实现“十二五”目标的收官之年，也是我县发展提速、加快赶超的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以全面建成小康社会为总揽，以深化改革攻坚为手段，坚定不移地“推进二次创业，建设滨湖强县”，持之以恒上项目、强工业、兴城镇、惠民生，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，财政总收入增长11%左右，社会固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均收入增长10%左右，确保“十二五”节能减排 约束性指标全面完成。为实现上述目标，将重点抓好七个方面的工作：一是突出改革引领增活力。全面落实省市县58项改革部署，抓好各类改革方案的落实和推进，用改革的办法破解发展难题，赢得发展主动。二是突出多轮驱动稳增长。坚持项目带动，增强主推动力稳增长；推进创新创业，增强内在动力稳增长；扩大消费需求，增强持久动力稳增长。三是突出工业主导促转型。坚持主攻园区不动摇，壮大新型工业；坚持产业富农不动摇，建设美丽乡村；坚持旅游活县不动摇，推动三产提质。四是突出扩容提质兴城镇。强规划，建新城，改老城，抓创建，活经营。五是突出民生升温增福祉。打好教育攻坚战，做优健康服务圈，消除饮水不安全隐患，夯实社会保障网。六是突出协调发展促和谐。以更严的标准推进生态建设，以更大的投入推动文化惠民，以更实的举措支持乡镇发展，以更细的管理维护社会安定，以更新的思维发展其他事业。七是突出依法行政加强政府自身建设。坚持以法为基，依法行政促发展；坚持以民为本，创优服务促发展；坚持以责为重，真抓实干促发展；坚持以廉为荣，勤俭理政促发展。

    列席今天大会的还有：非县人大代表的乡镇党政主要负责人和县直正科级以上单位主要负责人；县委办、政府办、法院、检察院副职和全体县政协委员等。