2013年10月28日至29日，汉寿县第十六届人民代表大会常务委员会举行第七次会议。会议应到常委会组成人员27人，实到23人。常委会主任李学文，常务副主任周政怀，党组副书记龚玉德，副主任王立芬、陈武俊出席了会议，会议分别由常务副主任周政怀、副主任陈武俊主持。县委常委、常务副县长袁佑清，县委常委、县纪委书记王超辉，副县长朱进友、罗永锋，县人民法院院长刘智，县人民检察院检察长苏基云，县委有关工作部门负责人，非县人大常委会组成人员的县人大常委会各委办副主任，县政府工作部门负责人，“两院”班子成员和二层骨干，县公安局班子成员，各乡镇人大主席等列席了会议。本次会议共有六项议程。

会议首先对县人民政府人力资源和和社会保障工作进行了评议。会议认为，近年来，县人民政府及县人力资源和社会保障局紧紧围绕“民生为本，人才优先”的根本要求，积极依法履行工作职责，创新工作方法，在服务人才、改善民生、强化保障、促进就业等方面取得了显著的成绩。但同时也还存在企业养老保险覆盖面偏低、资金的使用管理欠到位、服务水平有待提高等问题。会议建议，县人民政府及其相关部门要进一步拓宽社保覆盖面，强化征缴力度；要进一步加强基金管理，确保社保基金安全运行；要进一步加强队伍建设，提高服务水平，尤其是对高龄及行动不便离退休人员生存鉴定等具体问题，要采取上门服务等便民措施，积极主动地为群众搞好服务。

会议还对县人民政府教育工作进行了评议。会议认为，近年来，县人民政府及县教育局进一步加大教育投入，改善办学条件，充实教师队伍，完善激励机制，深化教学改革，促进了全县教育工作的均衡发展和教育质量的稳步提升。但也存在保障机制不够完善、教育发展不够均衡、教师队伍建设比较滞后、教学质量有待提升等问题。会议建议，县人民政府及相关部门要进一步加大教育支持力度，促进贫困边远地区教育均衡发展；要加强学校债务的监管，切实抓好调研督查，认真落实教育化债措施，坚决制止学校举债建设；要建立完善教师绩效奖励机制，实行教育绩效奖励工资向一线教师和边远贫困地区教师倾斜；要着力加强教师管理和教师队伍建设，继续加大教师补员的工作力度，不断提升教育教学质量，使我县教育工作水平迈上一个新的台阶。

会议接着对县人民法院党组成员、审判委员会委员杨恒胜，县人民法院审判委员会委员、民一庭庭长陈彬，县人民检察院副检察长曾荣华，县人民检察院党组成员、专职检委、反贪局局长周臻进行了工作评议。会议认为，近年来，以上四位同志履职积极、司法公正、自律严格，社会反映良好。会议要求，县人民法院和县人民检察院工作人员要自觉维护法律尊严，努力贴近人民群众，主动接受人大监督；要加强政策和法律知识学习，不断提升综合素质和业务能力；要突出工作重点，改进工作方法，进一步提高办案水平。

会议还听取和审议了县人民政府关于2013年元至九月财政预算执行情况及预算调整方案（草案）的报告，审查批准了2013年县财政预算调整方案。会议认为，今年来，县人民政府及财税部门严格按照年初人民代表大会批准的财政预算工作目标，积极依法组织财税收入，加强支出管理，深化财政改革，取得了较好的工作成效，预算执行情况运行良好，预算调整方案切实可行，有力地促进了全县经济和社会事业的平稳较快发展。但我县财政预算执行中也还存在财政收入征收困难、财政支出压力较大等问题。会议建议，县人民政府及财税部门要高度重视财政税收工作，认真研究解决财政面临的压力和矛盾。一是要注重抓好财源培植，不断拓展税源渠道。二要创新征缴工作机制，严格奖惩兑现，确保年初财税任务目标顺利完成。三是完善支出监管，规范资金运行，特别是要继续加大预算外支出的管理力度，发挥好财政监督局的作用，保障财政资金使用规范有效。

会议听取和审议了县“一府两院”关于办理县十六届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。会议认为，今年来，县人民政府及有关部门高度重视人大代表建议办理工作，创新办理机制，强化办理责任，取得了较好的工作实效。总体来讲，今年建议办理质量相对较好，办理要求落实到位，代表满意度有所提高。但也还存在部分单位领导对办理工作重视不够、少数单位办理不够落实等问题。会议建议，县人民政府要高度重视代表建议办理工作。一是要加强领导，落实承办责任，形成层层交办、层层督办、层层落实的建议办理工作机制。二是要加强指导，搞好配合协调，有效形成建议办理工作合力。三是加强调度，抓好对个别办理不力单位的督办工作，进一步增强办理效果。

会议听取了县人民政府关于贯彻落实县十六届人大常委会第三次会议至第五次会议期间所作出决议、决定和审议意见的情况报告。会议认为，今年来，县人民政府对办理落实县人大常委会决议、决定和审议意见高度重视，责任明确，措施有力，执行效果较好。如为落实2013年部门预算执行情况审议意见，县公安局、住建局和林业局加强预算收入和支出管理，坚持开源节流，实行专款专用，有效提升了财政资金的使用效益。为落实城乡建设和林业工作评议意见，县住建局认真制定了老城区自来水管网改造五年规划，切实加大了地表水厂建设力度；县林业局高度重视湿地保护区的林业纠纷处理，积极调处亿霖公司遗留问题，使决议决定和审议意见得到了较好的落实。会议要求，县人民政府及其相关部门要严格按照监督法的有关要求，及时办理落实县人大常委会决议决定和审议意见，对县人大常委会议作出的决定和提出的审议意见，要求自交办之日起，在两个月内向县人大常委会报送、研究处理方案，四个月内向县人大常委会报告执行处理结果。

会议还根据县人民政府县长杨昶同志的提请，以无记名投票的方式通过了有关人事任免议案。